O governo Lula (PT) tem usado o WhatsApp para divulgar programas sociais, serviços e medidas federais a milhões de brasileiros. As mensagens são enviadas pelo canal GovBR e incluem informações destinadas a beneficiários do Bolsa Família, Gás do Povo e Luz do Povo, além de orientações sobre serviços como a CNH do Brasil, vacinação e o Celular Seguro.
A prática ocorre desde pelo menos o início de 2026. O governo petista, porém, não divulga o número total de mensagens enviadas nem a quantidade de pessoas alcançadas. A plataforma gov.br reúne 175 milhões de usuários. Se 10% deles receberem uma mensagem, o envio atingirá 17,5 milhões de pessoas.
Outra estimativa considera os 43,4 milhões de inscritos no Cadastro Único. Se 30% desse público receber duas mensagens, o total chegará a cerca de 26 milhões de envios por mês. Os cálculos são hipotéticos, já que não há dados públicos que confirmem o alcance das comunicações.
O envio ocorre em período de restrições à publicidade institucional por causa das eleições. O defeso eleitoral começou em 4 de julho e vai até 25 de outubro, data do segundo turno. A legislação prevê exceções para publicidade institucional em casos de grave e urgente necessidade pública, reconhecida pela Justiça Eleitoral.
A CNN Brasil obteve uma mensagem enviada na sexta-feira (16) a um beneficiário da Farmácia Popular. O texto informava que “não foram encontrados registros de retirada dos seus medicamentos nos últimos 2 meses”.
O Poder360 também identificou mensagens destinadas a beneficiários do Bolsa Família. Iara, uma das pessoas que recebe os avisos mensais sobre o depósito do benefício, foi informada em 23 de março de que sua família havia sido incluída no Gás do Povo, com instruções para retirar o botijão gratuito.
No fim de setembro e início de outubro, o governo também enviou mensagens sobre a medida provisória 1.394 de 2026, que proíbe a exploração e a publicidade de apostas. Os destinatários foram orientados a sacar os saldos até 5 de outubro. Segundo o comunicado, os bancos devolveriam os valores até 14 de outubro.
A tabela de preços do Serpro para o serviço NotificaBR prevê valores entre R$ 0,0477 e R$ 0,0636 por mensagem de utilidade pública enviada pelo WhatsApp. Para mensagens classificadas como marketing, o custo é de R$ 0,5849.
Com base no preço de R$ 0,0477, o envio de uma mensagem a 10% dos 175 milhões de usuários do gov.br custaria pelo menos R$ 834.750. Se cada mensagem fosse tarifada como marketing, o custo seria de R$ 10.235.750.
O alcance potencial também envolve programas com milhões de beneficiários: o Bolsa Família atende 19,3 milhões de famílias, o Luz do Povo chega a 20,6 milhões e o Gás do Povo, a 14,7 milhões. Os públicos se sobrepõem, portanto, os números não podem ser somados para estimar pessoas únicas nem indicam quantos beneficiários receberam mensagens.
O NotificaBR permite que órgãos públicos habilitados consultem, por CPF, os telefones e e-mails cadastrados no gov.br e enviem mensagens por WhatsApp ou SMS. Também é possível utilizar listas próprias de contatos.
A estratégia, chamada “Serviço na Ponta”, é coordenada pela Casa Civil. A Secretaria de Comunicação Social da Presidência (Secom) valida os conteúdos, enquanto o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) operacionaliza o sistema com a Dataprev.
Um relatório executivo do Ministério da Saúde, publicado em fevereiro de 2026, registrou um projeto-piloto do SUS que enviou 44 milhões de notificações sobre Farmácia Popular, Dignidade Menstrual, vacinação, saúde materna e Agora Tem Especialistas.
